工信部专项整治10类APP侵犯用户权益行为

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，工信部不久前发布通知，开展纵深推进APP侵害用户权益专项整治行动，对用户反映强烈的4方面10大类行为，督促相关企业及时整改，净化APP应用空间。工信部7月29日专门召开会议，对这项工作进行了部署。

这次专项整治的对象既包括应用软件、快应用和小程序等，也包括集成在手机APP里的第三方工具集合，还包括应用分发平台，也就是网站、应用商店等。整治任务主要针对违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户、欺骗误导用户、应用分发平台责任落实不到位等4方面10大类行为，这些也是用户投诉较多的行为。中国信通院产业与规划研究所消费与服务研究部主任石中金透露，上半年，互联网信息服务投诉平台共收到关于APP侵犯用户权益的投诉超过7000件，主要集中在这10大类当中。“这其中排位靠前的主要是不合理索取用户权限，占比超过25%;违规收集使用用户个人信息，占比大概在15%左右。另外，用户对强制使用定向推送功能，误导欺骗用户下载APP等行为也反映比较多。”石中金说。

这次专项整治的一大特点是引入了技术手段。8月底前，全国APP技术检测平台管理系统将正式上线运行，并将在12月10日前完成40万款主流APP检测工作。中国信通院泰尔终端实验室信息安全部主任宁华表示，这个系统应用了人工智能和大数据技术，可以有效支撑监督检查，溯源取证和违法处置等工作。“未来应该会开放这样的公共服务，让我们广大的APP提供者可以把他的APP上传到这个平台进行检测。在形成足够的自动化检测能力的基础上，一部分可以采用自动化检测手段发现的问题，是可以通过平台来看到相应的检测结果的。”

工信部将加大对APP各类违规行为的处置和曝光力度，并提醒各企业不得存有侥幸心理和“过关”思维，不要试探监管底线、触碰监管红线、低估监管意志。中国信通院技术与标准研究所产业互联网研究部主任汤立波表示，具体来看，对违规行为的处置有一套组合拳。“从测试发现问题之后，要求在5个工作日之内完成整个问题的整改。如果没有按照规定完成整改或者整改不彻底，我们会通过社会公告、组织下架，以及行政处罚的方式来进行进一步处罚，可能会纳入到电信业务经营不良名单或者是失信名单。”汤立波说

专家提醒，用户下载APP要通过正规渠道，对于下载安装过程中的一些提示，包括权限、使用信息等，也要仔细浏览。石中金说，如果遇到APP侵犯自身权益的行为，用户可以向企业或中国互联网协会投诉举报。

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